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          網絡貨運平臺保證金引爭議,專家呼吁降低或取消

          • 2023-10-25 11:39
          • 來源:《財經》雜志

          摘要:網絡貨運平臺收取保證金的初衷是確保規范司機行為,但實踐中存在資金使用、扣取和退還不透明的問題。專家呼吁具備條件的平臺降低或取消保證金,加強司機權益保障,提升廣大貨車司機的從業榮譽感和職業歸屬感。

          網絡貨運平臺收取保證金的初衷是確保規范司機行為,但實踐中存在資金使用、扣取和退還不透明的問題。專家呼吁具備條件的平臺降低或取消保證金,加強司機權益保障,提升廣大貨車司機的從業榮譽感和職業歸屬感。

          司機在貨運平臺注冊,尚未接單賺錢,就需先向平臺繳納一筆保證金,少則數百,多則千元。根據保證金規則,司機如果被舉報或有不規范運營行為,平臺就會從保證金中扣除相應金額。

          一些司機發現,自己一旦選擇退出平臺并申請退還該保證金,可能遭遇阻力。

          在此背景下,取消保證金成為網絡貨運司機的訴求之一。

          近日,在中國物流與采購聯合會指導,《中國物流與采購》雜志社主辦的“維護貨車司機合法權益,促進貨運平臺良性發展”主題研討會上,物流企業和貨車司機代表集中提及這一現狀。與會專家共同呼吁,具備條件的貨運平臺企業降低或取消保證金,加強司機權益保障,提升廣大貨車司機的從業榮譽感和職業歸屬感。

          平臺收取保證金的初衷是確保規范司機運輸行為,確保貨物安全,但與會專家認為,目前沒有證據證明保證金能有效降低司機違規率。

          財經E法注意到,9月13日,滴滴貨運推出“0保證金”制度,取消并返還注冊司機的保證金。截至目前,尚未有其他平臺跟進這一做法。有與會專家建議,頭部網絡貨運平臺應帶頭把司機保證金免掉,給司機減輕一些負擔。至于取消保證金后服務品質保障問題,行業可以共同探討解決方案。

          保證金問題緣起

          貨運司機注冊加入貨運平臺接單需先向平臺繳納一筆保證金,金額500元-1000元不等。司機在運營過程中,如果出現一些違規行為,平臺便會從保證金里面扣除相應金額。例如,平臺要求司機貼車貼,如果沒按要求去貼或更換,會被扣錢。

          “很多司機遭遇保證金無法退還的問題,希望平臺能幫司機解決后顧之憂”,北京宏福祥達物流董事長曹祥曾是一名貨車司機,進入貨運行業超過20年,他這樣描述貨運司機面臨的保證金難題。

          貨車司機梁晨陽和張紅權對此表示認同,他們指出,為了多接訂單,貨運司機同時注冊多個平臺是常態,需要繳納保證金累計數千元。而平臺在收取保證金后,日常運營過程中,如果發現司機有不規范運營行為,就會逐步扣除這些錢?!八緳C最大的期望就是多接單,最害怕的就是被扣費”?!扒гWC金可能會被扣到僅剩二三百元或者完全扣光?!?/p>

          上述兩位司機還透露,運營期間,雖然沒遇到被平臺扣除保證金的情況,但有司機退出這些平臺,并要求退還保證金時,卻并不容易,“退還時千難萬難”。

          10月17日,財經E法在黑貓投訴檢索發現,有關網絡貨運平臺在保證金退還方面的投訴超過千條,其中不乏今年9月和10月的新投訴。

          對于設置保證金,平臺的出發點是規范司機行為,保障運輸過程安全。但在實施過程中,這筆保證金飽受司機詬病。在研討會上,有與會者提出,平臺收到的保證金實際形成了一個資金池,但其中資金的收取和使用的透明度不足。

          2023年3月,中國物流與采購聯合會發布的《中國數字貨運物流發展報告》披露,2022年中國公路貨運市場規模在5萬億元左右。其中,數字貨運整體市場規模約為7000億元。截至2022年底,全國共有2537家網絡貨運企業,整合社會零散運力594.3萬輛,整合駕駛員522.4萬人。

          “我提議取消保證金制度?!北本┦芯熉蓭熓聞账呒壓匣锶藙⑷侍锰嶙h,平臺企業應逐步減輕司機負擔,可以通過個人信用體系等方式,有效約束司機行為。

          劉仁堂認為,目前沒有證據證明保證金能有效降低司機違約率。如果平臺將保證金轉為自有資金循環使用,既不合理也不合法。大批量資金匯集也存在資金池風險,甚至可能出現卷款跑路事件。

          構建良性物流生態

          為何此時多方提出取消保證金?

          平臺高質量發展是一個重要背景。國家發改委綜合運輸研究所物流室副主任、研究員陸成云在研討會上表示,平臺高質量發展是保障貨車司機權益和生態構建非常重要的一環。網絡貨運平臺是全局性配置網絡資源的主體,是構建公路貨運體系的關鍵。

          中國物流與采購聯合會副會長兼秘書長崔忠付則提出,希望各界重視司機權益保障,構建良性物流生態圈,“平臺司機面臨諸多問題:一是行業運力供大于求,司機可支配收入持續下降;二是司機疲勞駕駛現象普遍存在;三是國家出臺許多惠及貨車司機政策,但司機獲得感仍然不強?!贝拗腋墩f。

          貨運司機對于取消保證金的呼聲日益高漲,已有平臺對此作出響應。

          9月13日,滴滴貨運宣布成立貨運司機生態服務委員會,并且推出一系列保障司機舉措以持續優化司機派單機制、推動司機培訓體系建設、正式推行“0保證金”保障。按照這一安排,滴滴貨運在行業內率先取消司機注冊保證金,過往交過保證金的司機可以申請退回保證金。滴滴出行貨運事業部總經理趙輝介紹了滴滴貨運推行“0保證金”,幫助貨車司機“解壓”的做法,“保證金的初衷是為了規范司機行為,但我們發現這種負向牽引機制收效甚微,司機也很抵觸。在9月13日推行‘0保證金’保障后,滴滴貨運升級使用能量值、課程培訓等正向牽引,幫司機提升服務品質?!壁w輝表示。

          此次研討會上,與會者向網絡貨運行業發出倡議:第一,切實減輕貨車司機經營壓力,提高貨車司機收入水平,透明各類司機收費項目規則,倡導具備條件的貨運平臺,降低或取消保證金,加強司機權益保障措施,提升廣大貨車司機的從業榮譽感和職業歸屬感。第二,優化完善行業規則制度,強化貨運平臺誠信交易規則,合理引導和調節運力供需,積極營造公平競爭的市場環境。第三,支持貨運平臺轉型升級、不斷創新,創造新的盈利增長點,最終實現貨車司機、貨運平臺的共生共贏。


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